編者按：

科技特派員制度源起南平、興于福建、推向全國，是習(xí)近平總書記在福建工作期間深入總結(jié)基層實踐、科學(xué)深化提升、大力倡導(dǎo)推進的農(nóng)村工作機制創(chuàng)新。近年來，南平市始終牢記總書記的殷殷囑托，心懷感恩、砥礪奮進，將科技特派員制度與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級深度融合。人才聚、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美，科技之花在閩北大地綻放，書寫出科技興農(nóng)的生動答卷。

成果·榮譽

01

★“福建省南平市：深入推進科技特派員制度創(chuàng)新發(fā)展”被評為中國改革2024年度地方全面深化改革市域案例。

★2022年科技部授予南平市科技局“全國科技管理系統(tǒng)先進集體”稱號。

★在全省首推“科特貸”等金融產(chǎn)品，獲評省十大金融創(chuàng)新項目。

★綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)做法入選2024年福建省十大綜合示范改革優(yōu)秀案例。

★《人民日報》民主政治版刊發(fā)專題報道《南平破題科技特派員立法》，《光明日報》整版刊發(fā)《“源頭活水”引來山鄉(xiāng)巨變》，新華網(wǎng)發(fā)布《“種科技”的人》等深度報道。

創(chuàng)新·實踐

02

★出臺全國首部科特派條例

完善科特派立法，2025年11月公布《南平市促進科技特派員工作條例》；2026年1月1日起《條例》實施，以法治保障制度長效運行，實現(xiàn)科特派制度從“政策推動”到“法治保障”的跨越。

★發(fā)布全國首個科特派服務(wù)國家標準

2021年11月，發(fā)布福建省首個科特派服務(wù)地方標準，2023年11月，《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)科技特派員服務(wù)規(guī)范》獲國家市場監(jiān)督管理總局批準發(fā)布，成為全國首個科特派服務(wù)國家標準。

★建成全國首家骨干科特派培訓(xùn)基地

2022年3月，南平市政府與中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心、福建省科技廳合作共建全國首個骨干科技特派員培訓(xùn)基地，建成建陽仁山、武夷山燕子窠、延平溪后等30余個現(xiàn)場教學(xué)點。

★創(chuàng)新建立科特派院士（專家）工作站

針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“卡脖子”關(guān)鍵問題，開展科特派聯(lián)建技術(shù)攻關(guān)，搭建茶產(chǎn)業(yè)、森林碳匯產(chǎn)業(yè)等28個科特派院士（專家）工作站，形成政府搭臺、企業(yè)出題、協(xié)同創(chuàng)新的模式，推進科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級。

★首創(chuàng)科技特派員團長、聯(lián)絡(luò)員機制

在全省首創(chuàng)建立科特派團長制度及聯(lián)絡(luò)員管理體系，選派2批次科技特派員團長25人次、聯(lián)絡(luò)員309人次，持續(xù)完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理服務(wù)架構(gòu)，建強科技特派員服務(wù)的“基層堡壘”。科技特派員團長機制獲全省推廣。

★首推“科特貸”等金融產(chǎn)品

在全省首推“科特貸”等金融產(chǎn)品，累計放貸超46億元。建立政府引導(dǎo)、國企與市場化風(fēng)投基金有機結(jié)合的金融服務(wù)體系，為有科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)的初創(chuàng)企業(yè)提供融資與融智相結(jié)合的增值服務(wù)。

★建成一系列高水平平臺載體

建成南平綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺、大武夷綠色食品研發(fā)中心、竹產(chǎn)業(yè)設(shè)計制造檢測中心等科技創(chuàng)新平臺，破解“企業(yè)找不到專家、成果找不到轉(zhuǎn)化”的難題，更好助推科技特派員服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

★健全科技特派員四級管理機制

加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級科技特派員管理機構(gòu)建設(shè)，市級設(shè)科技特派員工作辦公室、縣級設(shè)立科技特派員服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)站、村級設(shè)立服務(wù)室，構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的管理服務(wù)體系，推動科技服務(wù)精準下沉、落地見效。

★創(chuàng)新聯(lián)席會議落實機制

建立涵蓋組織、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、金融等多部門的“7＋X”聯(lián)席會議制度，健全定期會商、信息互通、資源共享、協(xié)同推進工作流程，強化跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與閉環(huán)落實，形成高效聯(lián)動的工作格局。

數(shù)說·圖解

03

2021年以來，全市累計選認選派個人科特派6088人次、團隊科特派1078個、法人科特派58個實現(xiàn)所有行政村及三次產(chǎn)業(yè)服務(wù)全覆蓋。

推廣新品種新技術(shù)5722項次，實施科技開發(fā)項目916項與企業(yè)和農(nóng)戶成功對接技術(shù)需求5943項。

舉辦國家級、省級各類科特派培訓(xùn)班88場、培訓(xùn)7600余人次。

2025年福建省科技特派員骨干培訓(xùn)班及原省級扶貧開發(fā)工作重點縣科技人員培訓(xùn)班在南平開班。（圖源：南平市科技局）

創(chuàng)新選認鄉(xiāng)土科特派730余名，打通科特派服務(wù)“三農(nóng)”最后一百米。

謝華安院士團隊在南平推廣水稻制種面積超18萬畝，全國每10粒雜交水稻種子就有1粒來自這里。

中國科學(xué)院院士謝華安（右二）到浦城指導(dǎo)再生稻新品種全程機械化栽培頭季現(xiàn)場測產(chǎn)驗收工作　（資料圖　柯聰　何周超／攝）

對接中央黨校、北京大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等權(quán)威機構(gòu)開展7項專項課題研究，形成理論文章11篇、匯編教材4本、發(fā)布參考資料2期。

連續(xù)四年舉辦科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，共178個科技特派員牽頭的項目獲市縣兩級補助資金3285萬元。

申報立項116個省級科技特派員后補助項目，獲補助資金3485萬元。

親歷·見證

04

南平首批科特派劉國英

——“把論文寫在大地上”的初心不變

2021年3月22日的情景，我至今歷歷在目。五年前，我正是站在這里，向總書記匯報工作。總書記的囑托，如今已在武夷大地上生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

武夷山市星村鎮(zhèn)，科技特派員劉國英（前）給學(xué)生們講解茶葉知識。資料圖（魏培全　攝）

1999年，南平市率先推行科技特派員制度，我成為首批225名科特派之一。那時，我的“戰(zhàn)場”就是村里的茶山，工具只有一把剪刀、一本手冊，日復(fù)一日穿梭在茶垅間，手把手教茶農(nóng)施肥、修剪，破解種茶、制茶難題。

如今，科特派早已不是“一個人在戰(zhàn)斗”。目前，武夷山市茶產(chǎn)業(yè)科特派已達76人，組建20多個團隊，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)全鏈條覆蓋。廖紅教授的“有機肥＋綠肥”技術(shù)，讓茶園土壤重?zé)ㄉ鷻C；陳宗懋院士的綠色防控技術(shù)，有效減少農(nóng)藥使用。更讓我驚喜的是年輕力量的加入，武夷學(xué)院博士鄭玉成，將“看天做茶”的老經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化成了精準的大數(shù)據(jù)模型。從“單兵作戰(zhàn)”到“集團軍推進”，科特派的“派”字，內(nèi)涵越來越深。

數(shù)據(jù)最有說服力：2021年，武夷山茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值75億元，稅收1.1億元；2025年，產(chǎn)值躍升至170億元，稅收達2.51億元。茶園面積仍是14.8萬畝，價值卻翻了一番多。

作為國家級非遺武夷巖茶（大紅袍）制作技藝代表性傳承人，我發(fā)起了民間斗茶賽，從最初幾十個茶樣，發(fā)展到如今上千個茶樣參賽，成為全國茶人的盛會。智慧茶園里，物聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測茶葉生長；抖音直播基地落戶扎根，進駐商家超6600家，讓武夷茶香飄向更遠的地方。

變化的是服務(wù)方式——科特派從“單點服務(wù)”變?yōu)椤叭湕l支撐”，茶產(chǎn)業(yè)從“一產(chǎn)獨大”走向“三產(chǎn)融合”；不變的，是我們“把論文寫在大地上”的初心。我的身后，是郁郁蔥蔥、生生不息的茶樹；我的身前，是薪火相傳、奮進不止的一代代茶人。這杯武夷茶，還有更長的故事，等著我們一起書寫。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任

省級科技特派員劉夢瑩

——讓茶農(nóng)富起來茶山綠起來

我扎根建陽已有八年多，從最初幫茶農(nóng)解決病蟲害，到如今構(gòu)建“生態(tài)＋”茶園管理模式，我始終堅信，我們做的不只是提供技術(shù)服務(wù)，更是在茶山上“種”生態(tài)。

南平市科技特派員劉夢瑩（右）在指導(dǎo)農(nóng)戶種植小白茶。（王忠文　攝）

2017年，南平市啟動新一輪科技特派員選派工作，我被派駐到建陽區(qū)漳墩鎮(zhèn)。2019年，緊鄰漳墩鎮(zhèn)的回龍鄉(xiāng)一位種茶大戶找到我，他滿臉愁容，說自己流轉(zhuǎn)的300多畝茶山，一年除草成本就要花十幾萬元，而且除草劑還傷害土壤。

我沒有只盯著“降成本”，反而覺得，茶農(nóng)眼中的雜草，或許是修復(fù)生態(tài)的“寶貝”。我聯(lián)系水土保持專家，扎進茶山制定“留草標準”，引入“天敵防治”理念。“并非所有的草都是有害的，若是留下一些本土優(yōu)良的地被植物，能與茶葉進行良性共生，也是一個綠富共贏的好方法。”我向茶農(nóng)建議。

起初茶農(nóng)半信半疑，直到一年后，茶園變了樣：綠草覆蓋地表，水土流失減少，蚯蚓、蜻蜓增多，夏秋季干旱時，這里的茶梢也比別處精神——草留住了水分，調(diào)節(jié)了地溫。茶農(nóng)感慨，除草成本降了一半，茶葉口感也更醇厚。這是我開展“生態(tài)服務(wù)”的第一份成績單。

后來，我在漳墩鎮(zhèn)錐栗林里探索出“林下茶”模式：保留林下老茶樹，利用錐栗夏季遮蔭、冬季落葉的特性，讓錐栗與茶樹共生，一畝地能賺兩份錢。如今，這種模式已在建陽多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，讓小白茶成了鄉(xiāng)村振興的“黃金葉”。

八年時光，我從關(guān)注“怎么種得好”的短期效益，轉(zhuǎn)向追求“怎么種得久”的長遠發(fā)展。作為科特派，我的使命不僅是讓茶農(nóng)富起來，更是讓茶山綠起來，讓生態(tài)底色成為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的底氣。　

浦城縣石陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心副主任李煒軒

——“科技紅利”變成糧農(nóng)收益

多年前，浦城縣石陂鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)還停留在“初級階段”，土地利用率低、品種雜亂，效益難以提升。近年來，科技特派員制度深入推進，各級科特派專家團隊把實驗室搬上田埂、把論文寫進泥土，不僅為我們找準了科技興農(nóng)的新航向，更推動再生稻產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2021年4月，“福建浦城再生稻科技小院”由中國農(nóng)技協(xié)批準設(shè)立，落地石陂鎮(zhèn)申明村。福建農(nóng)林大學(xué)專家團隊充分發(fā)揮科技特派員制度和人才智力優(yōu)勢，不僅在田間開展技術(shù)攻關(guān)、推廣示范栽培，還按照“零距離、零門檻、零時差、零費用”標準，開辦“田間學(xué)校”，針對種糧大戶、農(nóng)技人員、新型經(jīng)營主體開展再生稻種植技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)、有技術(shù)的“田秀才”“土專家”，推動石陂鎮(zhèn)再生稻面積從零星試種擴大到兩萬畝。

石陂鎮(zhèn)再生稻科技小院（圖源：浦城新聞）

糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“從低到高”的突破。在浦城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級農(nóng)藝師鄭莉等科技特派員幫助下，我們摒棄“一把種子種到底”的舊模式，推廣甬優(yōu)1540、浦鄉(xiāng)優(yōu)1號等品種，其中甬優(yōu)1540以強再生力和高產(chǎn)量成為主力，浦鄉(xiāng)優(yōu)1號憑借好口感和優(yōu)品質(zhì)成為市場“寵兒”。兩大品種各展所長、協(xié)同發(fā)力，既穩(wěn)住產(chǎn)量、提升品質(zhì)，更實現(xiàn)“噸糧田”與“優(yōu)質(zhì)米”雙豐收。

產(chǎn)業(yè)效能實現(xiàn)“從粗到精”的升級。石陂鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進，農(nóng)事綜合服務(wù)中心建成投用，糧食生產(chǎn)規(guī)模化、集約化水平持續(xù)提升。全程機械化、低留樁再生栽培等先進技術(shù)落地，解決了機收損傷、勞力短缺等痛點，實現(xiàn)“一種兩收”，讓“科技紅利”真正變成糧農(nóng)收益。

這幾年，石陂糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)生蝶變，作為農(nóng)技干部，我也實現(xiàn)了從“經(jīng)驗型”向“科技型”的蛻變。科特派送來的不僅是技術(shù)，更是信心與力量。未來，我將堅守這片沃土，讓科技之花常開常艷，為鄉(xiāng)村振興貢獻農(nóng)技力量。

順昌埔上河墩村竹蓀種植戶張冬福

——有了科特派，種竹蓀不發(fā)愁

我今年51歲，十年前開始種植竹蓀，當(dāng)時啥都不懂，多虧有了科特派的幫助，讓我不用為技術(shù)發(fā)愁，一步一步走到今天。

竹蓀是順昌的一大特產(chǎn)，很多村都有種，我們也不例外。種之前，我也考慮了很久，因為有人說竹蓀金貴，不好種、養(yǎng)不活；也有人說，種竹蓀只要掌握了技術(shù)，就很簡單，也能賺錢。

為了種好竹蓀，我找了很多資料學(xué)習(xí)，知道竹蓀種植從引種到田間管理都要很注意溫度、濕度的控制，一點也馬虎不得。同時要注意防治病蟲害，而且采收和加工也要掌握一定的技巧。

我是個農(nóng)民，沒什么技術(shù)。一個機緣巧合，我聯(lián)系上了縣里的竹蓀種植專家高允旺老師。他是一名科特派，對我非常關(guān)心，只要有需要，他就會到村里來指導(dǎo)。還有，鎮(zhèn)里鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站的“土專家”莊道旺也經(jīng)常過來，提供技術(shù)方面的指導(dǎo)。

順昌縣科技特派員高允旺（右）指導(dǎo)村民竹蓀種植（圖源：新順昌）

有了科特派，種竹蓀再也不用愁，我第一年就賺到了錢。看我賺了錢，村里有幾戶人家也跟著種竹蓀。

十年來，我的竹蓀種植面積穩(wěn)定在3畝左右，最多時有4畝多。因為注重技術(shù)，所以種出的竹蓀品質(zhì)還不錯，干品每斤能賣到100元，一畝地的收入至少也有一萬多元。

這幾年，在科特派的指導(dǎo)下，我在竹蓀種植時間上進行探索，較之前提早半個月進行種植，這樣就能提早出菇，提前采收。而且，我還建起了冷庫，做好竹蓀的儲藏。

如今，在科特派的持續(xù)幫扶下，我的竹蓀事業(yè)越做越穩(wěn)，日子也越過越紅火。從不懂技術(shù)到成為村里的種植能手，我真切感受到科技興農(nóng)帶來的實惠。今后我會繼續(xù)種好竹蓀，帶動更多鄉(xiāng)親依靠科技增收致富，共同走好鄉(xiāng)村振興這條康莊大道。